城市交通枢纽的精细化设计与管理理念 段里仁

76 海外视窗 HAIWAISHICHUANG 2013/3 摘 要 : 本文围绕交通枢纽的一体化设计、交通枢纽附近区域 的路权整合、交通枢纽内的交通语言服务以及人性化设施四个 方面展开论述，结合国外的经验进行分析，通过挖掘其中包含 的先进交通文化理念，以期对我国城市交通枢纽服务水平的进 一步提升起到抛砖引玉的作用。 关键词 : 交通枢纽 ；精细化管理 ；人性化 ；应急设施 ；交通语言 城市交通枢纽的精细化设计 与管理理念 □ 段里仁 毛力增 本文围绕“四个如何”结合具体案例展开探讨，即：如何实 现交通枢纽的一体化设计？如何从管理上进行交通枢纽附近区域 的路权整合？如何完善交通枢纽内的交通语言服务？如何通过人 性化的设施体现以人为本？ 一、交通枢纽的一体化设计 1. 一体化的多种交通方式整合 交通枢纽的基本功能是提供优质的交通服务，一体化的交通 方式整合是基本条件。以一个形象的比喻来说明交通枢纽里各种 交通方式的功能：交通枢纽如同人的“手掌心”，地铁等轨道交通 如同人的“手臂”，步行、公交、自行车、出租车和小汽车五种交 通方式如同五个“手指”，“手臂”需要由“手指”配合完成整个交 通过程。每一种交通方式都有其自身的特点和作用，因此，在交 通枢纽里要注重交通方式之间优势的互补与平衡，过于依赖或忽 视某种交通方式都不利于实现交通系统的目标。图1为交通枢纽 内各种交通方式的整合示意图，轨道交通为骨干，路面公交为补充， 在交通枢纽大约 1 公里左右的区域内，适合于步行和自行车交通发 挥作用，为便于停车换乘，设置有小汽车P+R停车场和自行车 停车场。图 2 中为新加坡的裕廊东 (JURONG East) 地铁站的由 公交车站、自行车道、行人走廊和绿地构成的一体化交通枢纽。 77 HAIWAISHICHUANG 海外视窗 2013/3 图 1 交通枢纽内交通方式的整合示意图 图 2 一体化设计的交通枢纽（新加坡） 图 3 多种交通方式换乘指路标志（伦敦） 图 4 马德里城市中心区域地铁线路图（马德里） 轨道交通是交通枢纽的“手 臂”，它承担着大部分的客运量， 多样化的交通方式才能满足人 们多样化的交通需求，轨道交 通系统同样如此，而多样化的 轨道交通必然要求一体化设计。 因此，交通枢纽内不同轨道交 通之间的整合十分必要，它包 括地铁、轻轨、铁路等不同类 型轨道交通之间和同类型轨道 交通内部线路的整合。一体化 交通枢纽的基本要求是不同轨 道交通之间的便捷换乘，其特 征就是换乘的距离和时间尽可 能缩短。 以伦敦和东京为例，除了 拥有里程位居世界前列的地铁 以外，还有长度远远超过地铁 的铁路、有轨电车在城市交通 中发挥着重要作用。伦敦的地 铁长度为408公里，而铁路长 度为788公里；东京都地铁为 312 公里，而铁路为 2364 公里 的，其里程是地铁的7.6倍。 图3为伦敦坎宁镇地铁站的交 通标志，在该站地铁、有轨电车、 铁路和公共汽车四种交通方式 换乘。图4为马德里中心区域 的地铁线路图，从图中可以看 出，在中心区域经过同一站的 地铁线最多达6条（尚不包括 其他轨道交通），对交通一体化 设计提出了更高的要求。所以， 这些城市交通枢纽涉及的换乘 更为复杂，其一体化设计理念 值得借鉴。 2. 一体化的交通 - 居住 - 商业功能布局 交通枢纽的功能不仅仅是 交通，交通枢纽带来的人流、 物流、信息流对商业有非常积 极的促进作用，研究表明，紧 邻地铁站点的物业升值空间可 达到30%～50%。为提升交通 枢纽的功能与效率，通过将交 通枢纽设施的整合与商业、娱 乐、服务等功能相结合，合理 配置工作、休闲、购物、居住， 78 海外视窗 HAIWAISHICHUANG 2013/3 构建交通便捷、商业繁荣、融 合“情”与“景”于一体的宜 人环境。居民的生活需求在交 通枢纽附近基本能够得到满足， 采用小汽车远距离出行的需求 自然就会减少，有利于减少城 市的“交通总量”。 市中心交通枢纽案例：东 京银座轨道交通站有三条地铁 相连，共有 33 个出入口与商场、 写字楼以及停车场相通（我国 城市的地铁口通常在2～4个）， 平均不到30米就有一个出入 口，多数出入口间距仅为 12 米 左右，见图5和图6，在银座 站内的商业与人行通道紧密结 合在一起，见图7，这种一体 化的设计一方面在地下提前分 散了人流，大大减轻了地面交 通压力，另一方面促进了各个 商场之间的联系，商业和交通 和谐统一，达到了双赢效果。 市郊交通枢纽案例：勿洛 （Bedok）小区位于新加坡市郊 勿洛地铁站附近，乘坐轨道交 通到市中心约 20 分钟，是一个 商业、娱乐、服务等功能配套 齐全的小区，居民的生活和工 作需求在本区域内大部分都能 解决，交通出行基本在本区域 内。图8和图9中的居民楼一 层为商铺，有宽宽的行人通道， 交通便捷、环境优美、购物方便， “情”“景”交融。 二、交通枢纽附近区域的路 权整合 1. 路权保障下的公交优先 交通枢纽区域的道路资源 有限，根据“交通公平理念”， 公交车在交通枢纽附近区域的 路权分配应该具有绝对的优先 权，尤其是在市中心区域的交 通枢纽，具体体现在公交专用 道和公交车站的设置与管理上。 图 10 为在伦敦中心城区维多利 亚（Victory Station）交通枢 纽附近的公交专用道，三条车 道中有两条车道是公交专用道。 图 11 为东京上野交通枢纽附近 设置的公交车停靠站，在道路 图 5 银座站出口 图 6 银座站 8 号出口 图 7 银座站内结构示意图 图 8 小区内的商业和行人（新加坡 ， 2009 年） 图 9 小区内的商店和餐饮（新加坡 ， 2009 年） 79 HAIWAISHICHUANG 海外视窗 2013/3 资源十分紧张的条件下，采用 物理隔离的形式，隔离出专用 的公交停靠站。 2. 引导与限制小汽车的使用 在道路资源相对紧缺的交 通枢纽，对小汽车交通在路权 分配和管理上给予一定的限制， 同时遵循因势利导理念，通过 交通组织、停车管理等管理办 法引导小汽车合理使用。图12 为伦敦在交通枢纽附近的路口 禁止小汽车左转、右转和掉头。 停车管理也是限制车辆使用的 有效措施，在东京，市区内特 别是交通枢纽附近的停车费每 小时高达 600 ～ 1500 日元（约 合人民币40～100元）。在伦敦， 市中心火车站前路段绝对禁止 停车，路边线采用双红线并设 置相应标志，见图 13。 3. 备受重视的行人交通 行人交通优先首先要重视 行人安全 ；交通枢纽中行人多。 步行交通是最为“柔性”的交 通方式，它是不同交通工具换 乘与连接必不可缺的环节。不 论是公交、自行车还是出租车、 小汽车，每种交通方式都离不 开行人交通，上车前或下车后 的交通必须通过步行交通进行 连接从而完成交通的全过程。 因此，要特别重视行人过马路 的交通安全，尤其在中心城区 更是这样。图14和图15分别 为伦敦维多利亚交通枢纽和利 物浦大街附近道路上的彩色路 面人行横道。 为了方便人们步行，在交 通枢纽内设置有完善的行人指 路标志。指路标志上的标志牌 有方向指示、前往的目的地、 到达目的地的距离甚至部分设 置有步行前往目的地所需要的 具体时间，满足行人对交通信 息的需求，见图 16 和图 17。 三、交通枢纽内的交通语言 服务 1. 信息的色彩引导 通过清晰明确的色彩设计， 每条线路都有独一无二的颜色， 图 10 维多利亚交通枢纽的公交专用道（伦敦） 图 11 东京上野交通枢纽附近的公交车站（东京） 图 12 信号禁左、右、掉头（伦敦） 图 13 市中心火车站前路段禁停标志（伦敦） 80 海外视窗 HAIWAISHICHUANG 2013/3 图 14 彩色人行横道（伦敦） 图 15 彩色人行横道（伦敦） 图 16 火车站前行人指路标志（伦敦） 图 17 地铁站前的行人指路标志（伦敦） 不同类型的服务信息也采用不 同的颜色进行区分。图 18 为在 日本的东京站内，采用色彩引 导设计理念，不同类型的交通 信息各有其色，色彩明亮、差 别明显，便于乘客识认。自动 人行步道也采用类似路口的信 号灯，采用红绿灯标示通行方 向，见图 19。 2. 信息的连续设置 研究表明，在交通枢纽里， 乘客对自己的目的地和方向信 图 18 交通信息由多种颜色进行区分（东京） 图 19 采用红绿信号提示的自动人行步道（东京） 81 HAIWAISHICHUANG 海外视窗 2013/3 息的记忆时间通常在2秒～2 分，乘客需要重复确认和记忆 这些信息，因此，交通枢纽里 的交通语言的设置应遵循连续 性原则，即每间隔一段距离就 有相应的标识指示前往方向， 并且最好标出前往换乘线路的 距离。图 20 为东京某地铁站里 对“银座站”在交叉处连续三 次提示，见图中红圈所示。 在每个车站应多次连续提 示站名标志，避免车内的乘客 错过目的地车站，因为地铁内 环境嘈杂、拥挤遮挡等因素无 法使所有乘客都可获知车厢内 的语音播报、电子滚动屏幕等 信息。图 21 为伦敦站台上连续 设置的站名信息，以便乘客在 各个角度的都能看到站名。 3. 提供交通信息小册子 交通枢纽要依靠信息化以 方便交通出行者，特别是对道 路不熟悉的外地游客。图 22 为 车站免费提供的信息卡片，通 过它可以迅速找到前往目的地 的乘车路线。如果要到本枢纽 附近的著名地点，可以免费获 得这种能提供选择交通方式的 信息卡，并且给出所需时间。 图 23 中显示前往“伦敦桥 ：坐 火车往东到伦敦桥，在D字公 交车站坐381路到伦敦桥，步 行 25 分钟到伦敦桥”。 四、交通枢纽内的人性化设施 1. 强化关照弱者 为了强化关照老弱病残孕 等需要帮助的乘客，采用不同 颜色、图案对座椅进行区分， 强化优先座椅的特征，提醒乘 客让座。图 24 中为香港地铁里 设置带有“哈哈脸”图案的座椅， 在座椅上方有卡通形象的“哈 哈脸”。在新加坡的地铁里，除 了座椅的颜色区别以外，在座 椅上方贴有某明星的图案，标 示“请将该座椅让给需要的乘 客”。醒目的座椅色彩和温馨的 图 20 “ 银座线 ” 在拐弯处的连续性（东京） 图 21 站台上连续设置的站名（伦敦） 图 22 找路线交通信息卡（伦敦 ） 图 23 告知交通工具选择的信息卡（伦敦 ） 82 海外视窗 HAIWAISHICHUANG 2013/3 提示，促使乘客从心理上拒绝 占用优先座椅。 2. 应急设施防患未然 随着我国地铁的大规模建 设，保障地铁安全将成为面临 的新挑战。自动扶梯是地铁内 最为常见的设施，由于使用强 度大，往往容易出现逆行等故 障，危及乘客安全。在自动扶 梯出现紧急状况时，首先需要 启动扶梯的紧急制动装置，目 前，我国绝大部分乘客不清楚 自动扶梯有供乘客使用的紧急 制动装置，所以，地铁内自动 扶梯的紧急制动装置应该放在 显眼的位置，以便一旦出现情 况，乘客能够迅速启动该装置。 图26和图27里所示分别为法 兰克福和伦敦地铁自动扶梯的 紧急制动装置。 五、结束语 以上结合伦敦、东京、新 加坡、香港等城市的具体案例 从设计、管理、建设三个层次 的 10 项具体内容对城市交通枢 纽的精细化进行了阐述，限于 篇幅，部分内容点到即止。实 际上，不论是交通枢纽的一体 化设计、路权整合还是交通语 言和人性化设施，每个都是值 得系统而深入研究的课题，它 是轨道交通系统“软实力”的 体现，在我国当前地铁高速发 展而城市交通拥堵问题愈加突 出的背景下显得尤为重要，这 既是契机，又是挑战。 ·参考 文献· [1] 段里仁，毛力增.从交通 文化角度看荷兰绿色交通 发展的启示 [J]. 综合运输 , 2011(10). [2]段里仁，毛力增.从交通 文化角度看新加坡精细化 交通的启示 [J]. 综合运输 , 2011(11). 图 24 有哈哈脸图案的优先座（香港） 图 25 用明星图案提醒让座（新加坡） 图 26 电梯口的紧急制动装置（法兰克福） 图 27 每个电梯设置有多处紧急制动装置（伦敦）