创新政务服务体系 打造统一互联网+政务服务平台
创新政务服务体系 打造统一互联网+政务服务平台,2016年6月30日,一号申请 一窗办事 一网通办,目 录,互联网+政务服务急需破题,打造公众乐意用的网上平台,快速推进各地政务中心落地,,,,A,B,C,A,The First,互联网+政务服务急需破题,各地互联网+政务服务水平不一,A,互联网+政务服务急需破题,各地区服务供给能力和水平参差不齐,存在地域、经济和人口差异。 东部沿海地带省级政府网上政务服务能力要明显高于中部地带和西部地带。 长三角地区省级政府网上政务服务能力要明显高于泛珠江三角洲地区和环渤海地区。,资料来源:国家行政学院电子政务研究中心 《2015省级政府网上政务服务能力调查报告》,各地互联网+政务服务质量堪忧,A,互联网+政务服务急需破题,资料来源: 力龙易政通O2O研究院内部研究报告( 2016年5月30日),各地互联网+政务服务能力缺乏,A,互联网+政务服务急需破题,一是在服务渠道上,方式众多,模式缺乏统一,多渠道集成化服务程度不高,“一站式”网上 政务服务平台尚未全面构建。 二是在服务事项上,地区供给能力差异化严重,事项发布与办理缺乏联动,权力事项的“减法”和服务事项的“加法”需同步推进。 三是在服务内容上,网上办事指南缺乏统一标准,精细化程度不高,准确性、时效性和实用性不强的问题比较普遍。 四是在服务深度上,“重发布”“轻办理”,网上申报办理的覆盖面和办理率不高。,资料来源:国家行政学院电子政务研究中心 《2015省级政府网上政务服务能力调查报告》,主席有讲话,A,互联网+政务服务急需破题,“要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台,分级分类推进新型智慧城市建设,打通信息壁垒,构建全国信息资源共享体系”,资料来源: 习近平:在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话(2016年4月19日),总理有要求,资料来源: 李克强:《2016年国务院政府工作报告》(2016年3月5日),大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 简除烦苛,禁察非法,使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。,文件有精神,A,互联网+政务服务急需破题,资料来源: 国办发〔2016〕23号《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门的通知》( 2016年4月14日),群众提诉求,A,互联网+政务服务急需破题,截至2015年12月,我国网民规模达6.88亿,互联网普及率为50.3%; 庞大的用户规模与长期被社交网站和电商培养起来的用户习惯,使得政府机构必须重视网上政务服务能力。,数据来源: CNNIC发布的第37次《中国互联网络发展状况统计报告》(2016年1月22日),发展有趋势,A,互联网+政务服务急需破题,社会有需求,让云计算推动集约服务 以大数据提供优质服务 使移动互联网便捷服务,知情难、诉求难 负担重、干扰多 才难引、人难留 融资难、融资贵 办事繁、审批慢 创业难、渠道少,资料来源: 力龙易政通O2O研究院内部研究报告( 2016年5月30日),需要在体制机制上破题,A,互联网+政务服务急需破题,需要在技术实现上破题,A,互联网+政务服务急需破题,需要在服务能力上破题,A,互联网+政务服务急需破题,B,The Second,打造公众乐意用的网上平台,打造公众乐意用的网上平台,B,购物平台VS政务平台,网上购物平台易用能用好用,用户评价高。 网上政务平台难用办不成事,用户评价差。,打造公众乐意用的网上平台,B,打造全国统一互联网+政务服务平台,,公民 法人 其他组织,北京,湖南,湖北,山西,广东,武汉市,宜昌市,,……,,襄樊市,,,,……,聚合各地政府网上办事服务,形成全国统一的网上办事服务标准,打造中国网上办事服务第一入口。,打造公众乐意用的网上平台,B,统一接入,Egovpass系统提供身份认证、资料安全、文档安全、消息推送以及电子证照等功能,实现以“一号”为标识,为居民“记录一生,管理一生,服务一生”的目标。,公众和企业获取服务的身份鉴别,资料要件通过电子签章确认,防篡改,保密文档,防止非法读取,非法修改,短信 微信,在线共享 数字验证 验证输出,打造公众乐意用的网上平台,B,统一界面,,公民 法人 其他组织,北京,陕西,湖南,湖北,山西,广东,武汉市,鄂州市,,……,,襄樊市,,,,……,公有云+私有云模式,与现有网站并存,打造公众乐意用的网上平台,B,统一服务,打造公众乐意用的网上平台,B,统一标准,打造公众乐意用的网上平台,B,统一数据,打造公众乐意用的网上平台,B,统一评价,服务流程,大众点政是一个开放透明的独立第三方政务点评平台,也是全国第一个独立第三方政务点评平台。借助互联网信息技术和线下服务能力,用户可对服务内容、服务流程、服务质量等多方面进行评价,可供所有用户在服务前、服务中、服务闭环的时候随时随地对入驻政务中心的所有厅局各部门各事项进行点评,实现线上互动。,不满意就给,打造公众乐意用的网上平台,B,预期效果,打造公众乐意用的网上平台,B,预期效果,手机,自助机,大厅,一单服务,一网运作,O2O中心及时响应,统一平台部门协同,全流程消息提醒,大众点政,全程监管,C,The Third,快速推进各地政务中心落地,C,快速推进各地政务中心落地,各地政务中心互联网+政务服务五步落地,C,快速推进各地政务中心落地,顶层设计,服务体系 标准体系 保障体系 业务体系 技术体系 指导全国互联网+政务服务体系建设规范性文件,,业务重组,服务战略 服务设计 服务运营 服务支撑 平台重构 流程再造 事项梳理,,技术升级,根据共性需求开发统一技术模型,指导规范地方政府政务服务平台规划设计和建设 重点开展身份认证、电子印章、电子证照、电子文件以及信息共享等领域的保障措施制定,,评价改进,建立面向用户的评估指标体系 每年进行全面、科学、客观地评估各级政务服务中心互联网+政务服务发展水平,,完善体系,标准化与各地特点有机统一 强化服务交付与服务生成环节的无缝结合 整合利旧,提升已建信息化项目成果,发挥已有投资效益,各地政务中心互联网+政务服务五步落地,C,快速推进各地政务中心落地,各地政务中心工作重点,X,内容回顾,