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XXXX市政府门户网站群建设设计方案.doc

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XXXX市政府门户网站群建设设计方案.doc

XXXX 市政府门户网站群建设 建议书 I 目录 1 XXXX 市政府网站群建设定位 1 2 建设目标 .2 3 具体实现 .2 3.1 应用系统设计原则 .2 3.1.1 先进与开放性统一 .2 3.1.2 安全性 .3 3.1.3 服务与整合性统一 .3 3.1.4 整体性与局部性统一 .4 3.1.5 管理与创新性统一 .4 3.1.6 可维护性、可管理性 .4 3.2 规划思路 5 3.3 整体框架 6 3.3.1 政府网站群 .7 3.3.2 政务信息公开 .7 3.3.3 在线办事 .7 3.3.4 公众互动 .7 3.3.5 政务资源整合 .8 3.4 网页风格设计 8 3.4.1 网站导览性 .9 3.4.2 网站人性化与易用性设计 .10 3.5 总体应用架构设计 .12 3.5.1 技术架构 .12 3.5.2 系统功能模块框架 .14 3.6 应用功能设计 17 3.6.1 XXXX 市政府外网网站群管理平台 17 3.6.1.1 网站群主站管理 .18 3.6.1.2 网站群子站管理 .18 3.6.1.3 网站群多语言管理 .20 3.6.1.4 网站群栏目管理 .22 3.6.1.5 网站群模板管理 .22 3.6.1.6 网站群信息内容版本控制 .24 3.6.1.7 网站群信息发布 .24 3.6.1.8 网站群图片管理 .27 3.6.1.9 网站群群用户权限管理 .29 3.6.1.10 网站群群内容流程管理 .30 3.6.1.11 网站群日志管理 .33 3.6.1.12 网站群回收站管理 .33 II 3.6.1.13 网站群视频管理子系统 .34 3.6.1.14 网站群表单管理子系统 .38 3.6.1.15 网站群考核管理子系统 .43 3.6.1.16 网站群文档智能处理子系统 .44 3.6.2 网上在线服务 .46 3.6.2.1 行政许可事项网上办理 .47 3.6.2.2 特色办事服务 .52 3.6.3 网站群公众互动 .56 3.6.3.1 专题互动 .56 3.6.3.2 在线评论 .57 3.6.3.3 民意调查 .58 3.6.3.4 在线访谈 .59 3.6.3.5 发表意见建议 .62 3.6.3.6 订阅定制服务 .63 3.6.4 XXXX 市政府网站群全文检索子系统 63 3.6.4.1 检索方式 .63 3.6.4.2 检索技术 .65 1 1 XXXX 市政府网站群建设定位 政府网站群是当前我国电子政务和政府网站发展的重要趋势,也是推动网站 整合、提升电子政务绩效的重要举措。实施政府网站群规划可以为政府网站建 设提供清晰的发展思路,也能够为相关政府网站提供功能配套的有力保证,更 有利于系统内网站建设的标准化,保证网站群之间的资源共享、信息整合和业 务集成。 在新的发展时期,XXXX 市政府网站群的历史使命、价值体系、服务对象和 业务重点需进一步明确。XXXX 市政府网站群作为 XXXX 市政府提供公共服务的 总平台、展示政府形象的窗口,为满足来自政府、企业、公民的不同用户群需 要,需逐步打造成一个统一的综合电子政务门户网站群。TRS 将 XXXX 市政府网 站群定位于服务型政府门户网站,它是指集政府信息公开、在线办事服务等为 一体的,融合当地经济、文化和社会等元素的政府网站群门户。主要体现在以 下方面 一是注重网站服务功能。主要体现在公共服务能力、用户对象细分、网站易用 性等方面。通过该网站密切政府与人民群众之间的关系,加强政府和社会、政 府与公众、政府与企业的沟通。提供信息发布和政民沟通互动交流平台,提供 网站群检索、邮件服务、电子文件检索服务及内容管理系统、网上申报、办事 查询等功能。 二是展现门户网站特征。有效整合全市各政府部门网站群的各种资源,充分发 挥门户网站的整合和聚集作用,体现市级政府门户的特征。主要表现在主网站 对子站的服务内容和信息资源的整合利用上;主网站应强化聚合、导航、搜索、 呈现作用,以及对子网站的管理与服务;子网站应大力配合门户网站建设,包 括其需求、建议等,逐步使 XXXX 市政府网站群成为全市在线业务处理中枢、管 理服务中心和用户的优先访问平台。 三是突出政府管理职责。通过政务信息发布,明确部门领导分工、组织机构职 能、政府活动状况,完善领导管理机制,加强公众对政府的监督,体现管理型 政府的特征。 2 四是明晰外门户网站建设目标。在内网中实现以关键业务应用流程的网络化带 动整个政府职能的转变,提高全市各部门、各单位行政效率,降低政府运行成 本,在全市范围内初步实现政府办公自动化;外网建设以因特网为依托、面向 社会公众提供信息服务,体现服务型政府形象。 五是强化网站应用管理。在网站建设和管理的过程中,遵循先进性与开放性相 统一、服务与整合相统一、整体与局部相统一、管理与创新相统一、品牌化与 易用性相统一原则。 2 建设目标 按照“统筹规划、协同建设、分级管理”的原则,完成 XXXX 市政府 50 个 站点网站群基础平台及相关应用的搭建,主要包括硬件平台和网站群站点的部 署建设,并对网站进行已有功能优化和新功能扩展。通过建立健全信息采集、 编辑、审核、发布、共享等一系列规章制度与信息保障、信息处理和反馈、办 事服务提供、互动交流等工作机制,加强信息资源开发、整合和共享,推进 XXXX 市政府各部门信息集成、业务集成与功能集成,确保网站为不同类别的群 体(企业、居民、投资者、旅游者)提供量身订制的信息与服务,努力把 XXXX 市政府网站办成政务公开的重要窗口和政民互动、在线服务的重要平台,为提 高行政效能、建设服务型政府做出积极贡献,将 XXXX 市政府网站建成全省甚至 全国较有影响的党政外网门户。 3 具体实现 3.1 应用系统设计原则 3.1.1 先进与开放性统一 考虑到未来 XXXX 市政府网站群的发展趋势和要求,保持网站群管理模式和 运作模式的领先,保持网站未来改版具有灵活的扩展性,因此,此次 XXXX 市政 府网站群项目建设将采用目前先进的内容管理系统技术、搜索引擎技术、全文 检索等技术,信息雷达采集技术以构建统一、开放的平台。 3  统一的平台采用统一的门户网站群建设管理平台,支持门户网站群 以及未来可能增加的内部网站群的建设,降低系统管理维护的难度, 提高系统运行维护的效率。  开放的平台采用目前先进的开发技术和架构,以保证平台的先进性 和可扩展性。技术和标准开放,具备跨平台运行支持能力,可以运行 在多种硬件平台和操作系统平台上。支持多平台操作系统、多种数据 库运行。 3.1.2 安全性 XXXX 市政府网站群建设项目安全性包括系统安全、应用安全和网络通讯安 全。 系统安全、稳定、可靠的运行,首先取决于系统的整体设计、平台的选择 以及应用程序的质量;其次,必须考虑到各种特殊情况下的恢复机制和备份机 制,以保证数据的一致性、完整性以及灾难恢复;严格的管理制度也是系统安 全性的重要保证。 此外,完整的权限控制机制、考虑充分的系统保密措施也是保证安全的重 要因素。XXXX 市政府网站群依据信息访问权限,向用户提供授权查询,有效避 免越权使用,同时系统应具有对内容管理系统上敏感信息的保护措施,以免被 不当利用。 系统后台用户分层次管理,并且具有可灵活调整、可细分的权限控制。可 对信息内容进行严格的角色权限管理,保证每个用户能够看到且只能看到自己 权限范围内的所有信息。对系统的管理操作有详实的历史记录。信息内容的采 集、发布、审查等环节管理方便,流程可订制和管理,网站运行可监控。  支持灵活强大的集中分级授权管理机制。系统应能提供灵活强大的组 织结构、角色、授权机制,提供可配置与管理的平台工具,提供方便 友好的操作方式与操作界面,易于部署与操作和平台管理。  具有全面的安全管理机制以及与其他安全认证系统的接口。 4 3.1.3 服务与整合性统一 以用户为中心、以服务为导向,强调服务特色,通过整合地区资源为公众 提供更多优质服务,因此在 XXXX 市政府网站群建设项目中,将具有如下全面整 合能力  较强的信息资源整合能力系统不仅要能实现网站群的信息制作、管 理与信息发布能力,还能够实现对多种外部信息资源的有效整合与管 理功能。  对现有应用系统的整合集成能力系统要具有很强的应用与信息扩展 能力,能支持对总局网站现有应用系统(政务公开、市长信箱等)进 行有效整合,同时还能够支持对未来应用的扩展集成,并提供二次开 发接口。  支持内容等信息资源的整合、管理、展现、搜索以及个性化定制等全 流程服务。支持一般网站管理、栏目管理、信息采集编辑等功能。  完成对已有网站系统的信息资源的平滑迁移及整合。 3.1.4 整体性与局部性统一 共用一个软硬件平台、一套网站管理群系统,统一主管部门、统一基本栏 目(按照要求统一设置基本栏目,个性栏目由各区县结合自身特色设置) 。坚持 统筹规划、协同建设、分级管理。 3.1.5 管理与创新性统一 注重网站建设与运行管理,充分考虑网站建设流程的合理与精简,根据地 域特色和电子政务发展水平运用改革手段加强创新。 3.1.6 可维护性、可管理性 由于门户网站系统使用面广,系统稳定性可用性要求高,因此系统平台还 必须具有良好的可管理和易于维护的特点。 5 一个完善的系统必然有一个完善的管理机制。完善的管理机制中可维护性 和可管理性是两点重要的考察指标。系统应该具备安装方便、配置方便、使用 方便等特点,同时要求有较强的系统管理手段,系统能够合理地被配置、调整、 监视及控制,保证系统的良好运作。 系统采用面向对象的思想和分层概念来设计,从原则上保证了系统的可维 护性。如果修改用户界面,就只要在表示层修改而无需改动其他层。同时,在 层与层的交互方面,尽量采用松耦合的原则,从避免了修改其中的一层而影响 到其他层。 同时所提供的软件产品方便安装与拆卸,不存在技术障碍。 3.2 规划思路 按照电子政务和政府网站的发展规律与建设要求,优化全市各政府部门职 能分工,促进政府机构改革,推动政府管理方式由控制型向参与型、服务型转 变,改革、完善现有行政管理流程,促进政府管理、服务的科学化、高效化, 建立统一技术标准和信息规范基础的“一群网站” 。 主要从以下方面进行阐述  整合将分散在全市各部门的信息资源和服务资源进行组织、分类和优 化,按不同用户对象,实现各种信息和服务的个性化。 6  集成通过主网站,建立政府对公众服务的各类应用系统间的关联,便 捷社会公众获得一体化的服务。  共享将所有信息资源按一定的规范进行集中组织和管理,提高政府信 息资源的利用效率,避免同类信息的多个部门重建,可减少部门间信息 “缺失”和信息“盲点”。  统一统一数据标准和接口规范,并建立统一的用户管理机制和数据交 换平台,使得主网站在整合和集成上更深入,也更具有扩展性。  协同以对外服务为基础,建立“外网提交、内网受理、外网反馈” 的协 同工作机制,包括不同部门间的协同和总站与各子站间的协同。 3.3 整体框架 近几年来,TRS 一直在研究国际领先政府网站的发展与趋势,同时,基于 对国内最新政府网站绩效评估指标体系的了解与分析,TRS 在技术和电子政务 产品方面不断创新,现以形成集“政府网站群、政务信息公开、公众参与、在线 办事、政务资源整合”五位一体的政府门户网站解决方案。 7 3.3.1 政府网站群 建立统一部署、统一标准、统一规范、统一管理的 XXXX 市政府网站群是符 合电子政务发展的趋势,即开发利用“网站群” 的资源,建立以 XXXX 市政府网为 中心主站,以各部门网站为子站,形成一个主站与若干子站集成的网站群体系, 可以加快 XXXX 市政府对公众实现“一站式”服务的步伐,实现资源互通共享,提 高全市政府网站的应用水平,也可以节省大量投资,降低政府网站的运维成本。 3.3.2 政务信息公开 保留前期政府信息公开应用建设投入,将其整合到这次整个网站群项目中, 实现资源统一管理。 8 3.3.3 在线办事 在线办事服务是政府网站的核心内容,政府网站的发展目标就是将政府网 站打造成为公众提供服务的平台。政府网站的在线服务应以用户为中心,从用 户类型和用户需求出发,针对用户对象提供服务,以用户使用场景进行导航, 围绕流程整合资源,使用户能快速找到所需的信息和服务,提高网站的人性化 程度,体现政府网站“以用户为中心”和“以人为本”的精神。 TRS 提供了包括了在线办事、状态查询、办事咨询和表格下载等功能选件, 并可结合用户的实际应用环境提供场景引导式服务框架,通过预设的场景引导, 使公众根据自身的情况快速定位到对应的办事指南、表格下载、在线申报入口 等,使“XXXX 市政府网”的在线服务更为人性化,从而提高服务效率,降低服 务成本。 3.3.4 公众互动 与公众交流互动,引导社会公众参与政府公共管理和公共决策过程,是政 府网站的重要功能之一。TRS 提供了图文/视频在线访谈、提建议、民意调查、 在线评论、专题互动等模块,可围绕社会热点、焦点问题广开言论。通过多渠 道互动功能的完善,使用户的咨询、投诉、建议、举报、热线等活动基本实现 统一受理、分别反馈机制,并注重提升用户反馈质量。从而拉近政府与百姓的 距离,拓宽公众参与渠道,为政府与公众进行交流搭建桥梁。 3.3.5 政务资源整合 各级政府网站要提供良好的服务,真正让公众感到方便、快捷、实用,必 须要加强网站后台信息资源的整合,业务系统的建设和服务资源的梳理,推动 部门间的信息资源共享和服务资源的整合,把网站真正建成一级政府的门户。 TRS 政务资源整合包括了对异构的、海量的内容数据资源整合、网站群垂直 搜索及站内搜索、个性化定制及推送等服务。TRS 完整的资源整合解决方案帮 助政府解决了原有信息的再利用、部门(子站)的信息报送和相关部门网站的 9 信息采集再利用等资源整合问题。从软件架构来说,TRS 产品提供了包括数据 层、应用层和表现层的整合方式;在通讯协议上可以支持 http 协议、Web Services 协议等;对整合对象来说,可以支持对内容数据、用户数据等进行整合。 TRS 资源整合方案是全面涵盖了各种应用环境,在 XXXX 市政府网站群的构建过 程中提供数据迁移、数据交换、资源整合等支撑服务。 3.4 网页风格设计 设计风格应与 XXXX 市政府形象保持统一,兼顾网站稳重与大气的一贯原 则,展现 XXXX 市政府的亲和力,同时在细节处体现的“关注民生”的理念下 展现一个富有社会责任感的 XXXX 市政府。 我们对网站的第一印象来自视觉冲击,所以确定网站的标准色彩是相当 重要的一步。不同的色彩搭配产生不同的效果。选择能体现网站形象和延 伸内涵的色彩,给人以整体统一的亲切感、和谐感,造成一种清爽简洁的 视觉效果。 色彩页面主要以蓝色/白色和少量灰色为主要色调,蓝色是博大的颜 色,是永恒的象征;白色是纯洁的颜色,给人一种清新的感觉;灰色是一 种中性色彩,具有宏大、高雅的意象;  版式以简洁、大气为主,栏目排列整齐有序,能够以严谨、稳重 的政府网站形象出现在 XXXX 市政府用户眼前。  内容明晰适合人们的阅读习惯,分类清楚、重点突出、简明扼要。 按照不同用户的分频道内容规划,注重用户体验,加强用户的参与 意识。对于重点突出的内容,在页面设计中采用较为显眼的板块来 体现,旁边辅以交互性的功能区模块,使页面内容层次、重点分明, 方便访问者浏览和使用。  和谐流畅色彩过渡平稳和谐,以色块对比突出重点,以线条穿插 活跃气氛,适量运用简洁精致的图片和动态元素,以此吸引用户注 10 意。为了尽快获取信息,我们将采用大信息量、下载速度快的文字 版,由专业的网站平面设计师搭配灵活的色彩。 3.4.1 网站导览性  提供本站点可链接的地图;  提供便捷的信息检索功能; 所有页面从头至尾都要使用导航标识,尤其是要设置“返回首页”链 接。如果是图像导航按钮,那么图像标识必须准确反映内容和功能;如果 是文本导航,则其链接颜色最好是约定俗成的未访问的用蓝色,访问过 的用紫色或栗色。应使文本链接,与页面上其他文字有所区分,为用户提 供更为清晰、便捷的导向; 导航规范  导航要简单、清晰,建议不超过三层的链接,不超过 3 次点击就可 从首页到达最底层页面。  用于导航的文字要简明扼要,字数限制在一行以内。  首页,各栏目一级页面之间互链,各栏目一级和本栏目二级页面之 间互链。  超过三级页面,在页面顶部设置导航条,标明位置。  突出最近更新的信息,可以加上更新时间或 New 标识。  连续性页面应加入上一页,下一页按钮。  超过一屏的内容,在底部应有 go top 按钮。  超过三屏的内容,应在头部设提纲,直接链接到文内锚点。 11 3.4.2 网站人性化与易用性设计 序号 项 对策及要求 1 一般原则 用户界面友好,交互性强。 屏幕中文显示。 屏幕利用率高。 2 用户界面方式 采用菜单/窗口方式,多窗口,下拉式,弹出式,多窗口动态切换。 下拉菜单级数一般不超过三级。 具有剪切、拷贝、粘贴、拖放等功能。 3 画面设计原则 分成下述七大类,并应力求美观、大方、直接 系统的主控程序类 用户注册类 数据处理类 错误信息类 联机帮助信息类 数据汇总类 测算画面类 信息尽量展现,不要隐藏的原则 4 屏幕数据输入 对于常用不变的数据项、重复数据项、可枚举的数据项、自动产 生的数据项,应设置为缺省值或自动提供,以减少录入的工作量。 并可激活选项。 尽量采用代码输入,减少汉字输入。在每个代码项位置可方便地 激活或查看到相应代码的中文意义对照表。 具有“确认” 、 “取消” 、 “重试”等警告窗口。 自动提交功能。 单键退出功能。 5 输入失误处理 光标只限在屏幕的可输入区活动。 对输入数据进行有效性和合法性检查,拒绝接受无效数据。 出错时可清晰显示对应的错误说明及处理办法。 屏蔽对本屏幕无用的键,按任何键都不会造成系统死锁。 12 6 屏幕输出 提供多种数据输出格式,可输出到打印机或文件等。 查询数据为只读方式。 根据不同注册用户的使用权限,显示不同的数据范围。 7 键盘使用 系统中统一各种机器的键盘使用标准。 尽量使用鼠标操作,并设计有对应的键盘操作及功能提示。 8 显示器、浏览器 1.系统要对用户端不同的显示器、浏览器具有广泛的兼容性  网页人性化要求 页面尽量使用 1024*768 的分辨率,使其达到较佳的视觉效果;首页的 图片不宜过多,图片对网站访问速度,具有极大的影响,建议网站合理安 排、有机组合页面内容,使页面达到平衡;网站导航清晰明了,方便浏览 者查找信息,使整个页面更具人性化。  服务承诺 对信箱回复时间、回复内容要求等对客户的答复方面,力求严格按照 承诺要求进行回复。  常见问题与温馨提示 例如对客户关注的常见问题,可以设立专门的常见问题解答栏目,以 便对客户问题进行系统解答,对一些与客户密切相关的信息和公共活动预 告等信息,可以采用滚动条或其他形式,对访问者进行温馨提醒。  用词与栏目名称 在栏目名称、网站介绍、网站使用说明等方面,力求用词准确、浅显 明了,亲和力强。  其他要求 可以根据网站的一些资源特性,开辟一些图片、流媒体等方面的信息 服务内容,也可以设置网站的专题讲座等。 13 3.5 总体应用架构设计 XXXX 市政府网站群的建设目标并不是通过软硬件的简单堆积就可以实现的。 如何构建一个结构灵活、功能强大、遵循标准的基础支撑框架,从方案设计的 第一步开始就要全盘考虑整个方案的架构合理性,从技术上保障网站建设的成 功。 在外网门户总体框架设计上,我们力求功能完善、设计合理,为 XXXX 市政 府网站群建设提供一套完整的设计方案,从各方面充分满足各级用户的需求。 根据我们对项目建设需求的理解与分析,结合项目总体技术路线,我们对 XXXX 市政府网站项目的总体应用框架设计如下 3.5.1 技术架构 根据本次XXXX市政府网站群项目的规划,整个网站群系统的技术架构如下 14 1 表现层表现层是 XXXX 市政府网站各站点的前端交互,主要实现信息 展示、应用服务等人机交互功能,为政府工作人员提供美观、简洁和 全新体验的操作界面,具有使用 IE 浏览器能力的用户即可进行操作体 验;表现层的用户对象包括网站的所有访问者、后台管理维护人员与 内容编审人员等。 2 应用服务层应用管理平台是 XXXX 市政府网站群系统建设的核心,基 于底层数据库系统,采用网站群管理、全文检索、在线审核等机制来 搭建总体网站群应用服务系统。 3 数据接口层提丰富的接口,实现数据交换、系统扩展、应用整合等 功能。在系统并发负载过大的情况下支持系统的集群扩展,提高办公 15 效率。 4 数据存储层数据层即数据存储平台,采用关系型数据库和检索数据 库相结合的方式实现对所有资源数据的存储和管理,利用关系数据库 的业务处理能力和全文数据库的海量存储和检索性能实现整个系统良 好的数据存储功能。 5 支撑平台安全支撑体系及数据标准规法体系纵向贯穿整个层面,从 硬件到软件、从环境层到用户表现层都要进行不同方面的安全配置设 置,保障系统安全运行,各层面的数据要遵需统一的数据建设标准与 规范。 3.5.2 系统功能模块框架 根据 XXXX 市政府网站群建设要求,网站群系统功能模块框架如下 16 系统总体逻辑架构自下至上(纵向)可以分为支撑环境、数据层(数据存 储) 、支撑技术、应用管理服务层、表现层几个逻辑层面;同时,安全支撑体系 与数据标准规范体系贯穿整体系统。  表现层 表现层为 XXXX 市政府网站,主要实现信息展示、应用服务等人机交互功能, 为系统访问用户、及单位内部编审人员、系统维护人员等提供美观、简洁和全 新体验的操作界面,具有使用网页浏览器能力的用户即可进行操作体验,为访 问者提供资讯浏览、资源浏览、 、互动交流等服务功能。 同时,XXXX 市政府官方网站应该在“关注民生”的理念下展现一个富有社 会责任感的 XXXX 市政府,在满足各方利益需求的基础上不断创新从而保持可持 续发展的服务优势,网站重点放在与“有社会责任感的政府”相关的内容上。 17  应用管理服务层 应用管理服务层是整体系统建设核心,基于底层数据库系统,采用网站群 技术、内容管理技术、个性化门户技术来搭建总体网站群应用服务系统。 系统基于开放的架构,提供全面的数据接口,如数据访问接口、数据交换 接口、全文检索接口,同其他系统集成接口,便于同其他系统进行集成与数据 交互。 网站群内容管理平台是网站系统的基础,包括网站站点管理、频道管理、 内容管理、模板管理、用户管理、权限管理、日志管理、统计管理等管理应用 功能。 网站检索管理平台是网站检索的基础,包括网站信息的检索分类和检索发 布。  数据存储 数据层即数据存储平台,采用关系型数据库对所有资源数据的存储和管理。 采用全文检索数据库进行所有资源的快速准确的检索,同时系统提供便捷的接 口进行数据交互。  安全支撑体系及数据标准规范体系 安全支撑体系及数据标准规法体系纵向贯穿整个层面,从环境层到用户表 现层都要进行不同方面的安全配置设置,保障系统安全运行,各层面的数据要 遵需统一的数据建设标准与规范。 XXXX 市政府的网站群内容管理平台建设我们采用 TRS 内容协作平台来实现。 TRS 内容协作平台以下简称 TRS WCM是一套完全基于 J2EE 和浏览器技术 的网站内容管理软件,TRS WCM 集中了浏览器内容创建和写作、内容交付、基 于模板的内容发布、强大的站点管理于一身,并提供企业级的团队协作能力。 18 TRS WCM 的基本体系架构如下图 TRS WCM 采用了集数据资源服务、应用集成服务、选件扩展服务、开发自 助服务四位一体的面向服务的架构体系。用户通过选择不同的选件,配置合适 的数据适配器,采购相应的协作应用工具等,构造成自己的应用平台,满足组 织内部独特的业务需求,并通过各种开发自助服务,随时根据实际情况进行服 务的调整与定制。 3.6 应用功能设计 3.6.1 XXXX 市政府外网网站群管理 平台 是整个 XXXX 市政府网站群项目的核心系统,作为 XXXX 市政府及各部 门管理网站的基础平台。实现主站点和子站点(共 50 个站点)的统一管理 和信息共享,主要功能有主站点管理、子站点管理、站点权限分配管理、 19 信息发布管理、信息审核管理、绩效统计管理等功能,完全满足政府人员 日常办公所需要的操作和流程。可以大大提高政府人员的办公效率,并节 省了政府单独建站的资金投入。管理系统的主要功能主要有 XXXX 市政府网将基于 TRS 网站群管理平台构建整个网站群统一管理平 台,以达到对全市各直属部门子网站的统一标准化管理。 TRS 网站群管理平台提供了一个网站群管理模式,XXXX 市政府及各直 属部门可以在内容管理核心平台中创建门户主站和各子站点,站点之间按 照授权范围进行分布式管理。每个站点都可以根据配置发布到统一的信息 中心 WEB SERVER 集群,也可以分发到各部门自己的 WEB SERVER 上,实现 分布式的部署环境。统一的内容管理核心平台,使数据、应用得到集中管 理和维护,减少各部门分别维护应用系统和数据所带来的风险和成本增加, 也可以使信息资源得到整合、共享、共用。建立统一部署、统一标准、统 一规范、统一管理的“XXXX 市政府网站群”是符合电子政务发展的趋势,即 开发利用“网站群 ”的资源,建立以 XXXX 市政府网为中心主站,以各地子网 站及其应用为基础支撑的若干子站,形成若干主站与子站集成的网站群体 系。 20 统一网站群管理的模式使 XXXX 市政府网网站群的数据、应用得到集中管理 和维护,减少各部门分别维护应用系统和数据所带来的风险和成本增加,也可 以使信息资源得到整合、共享、共用。 网站群主站管理 超级管理员可以对 XXXX 市政府门户主网站进行全面管理,具体功能包括 超级管理员通过自助建站和新建站点等方式构建主网站,可灵活定义网站 名称、配置页面模版、设置页面编码(可支持多语种发布) 、网页存储目录等属 性。 可针对主网站不同栏目的内容维护设置管理用户及管理权限。 可定义主网站所具备的网站功能,如是否启用图片管理、视频管理、表单 选件、政府信息资源管理等功能。 21 3.6.1.2网站群子站管理 超级管理员能方便创建 XXXX 市政府各级部门子网站,可通过新建站点、 自助建站、站点类似创建、站点导入四种方式,以提高建站效率。同时提供站 点备份功能。 XXXX 市政府各子网站可由各部门的子管理员进行自主维护,包括页面风 格、栏目创建、内容维护、浏览权限等设置。还能够能批量维护子站点、子站 点栏目和模板。 主站与子站之间能通过复制、引用、移动等方式实现信息共享。 每个网站生成的 HTML 网页可向不同的目标服务器分发,支持的传输类型 有文件系统、FTP 和 SFTP。 22 3.6.1.3网站群多语言管理 TRS WCM 支持多语言站点的支持,用户可以根据需求建立多种语言的站 点,服务更多类型的对象。 23 24 3.6.1.4网站群栏目管理 支持栏目的新建、删除、修改、移动、预览、发布、撤销等操作。目录结 构可根据需要自定义生成,只需要鼠标拖拉就能够对栏目进行排序。 网站管理员可以为每个栏目指定不同的栏目管理员和内容编辑人员。每个 栏目可单独或批量进行管理权限设定。 每个栏目可以配置个性化模版、管理权限和文档审核工作流。 支持栏目导入导出功能,当栏目结构或数据出现错误时,可以保证系统的 稳定可靠运行并可根据需要修复错误的栏目结构并保证数据不丢失。 提供栏目回收站功能,用来管理从站点和栏目中删除的栏目。管理员可查 看、还原、删除各普通栏目回收站中被删除的子栏目。 3.6.1.5网站群模板管理 TRS 网站群管理平台基于 Dreamweaver 提供所见即所得的模板编辑工具, 在新建模板或者是模板维护的过程中,基本 HTML 元素的维护由 Dreamweaver 处理,通过集成的 TRS 菜单功能实现模板创建、编辑、与 TRS 网站群管理平 25 台服务器保持后台数据同步等。 在 Dreamweaver 中提供 TRS 置标菜单,通过一种方便的置标编辑操作方法 和流程,来取代让人郁闷的手工式、无语法高亮显示的代码编辑。非专业网页 设计人员无需手工写代码就在任意页面模板中设置每块区域的展现内容、展示 方式、设置显示属性等,如在某一区域插入信息列表,模板编辑人员可定义该 列表内容来自于 TRS 网站群管理平台后台哪个栏目、标题显示字数多少、是否 自动显示更多按钮、是否显示标题颜色、是否显示发布时间等。系统默认提供 新闻列表、新闻内容、专题、新闻回顾、在线直播、嘉宾访谈等置标效果。 在 Dreamweaver 中编辑好的模板可通过上传按钮,自动加载到 TRS 网站群 管理平台系统对应的站点和栏目的模板管理中。系统提供模板的新建、导入/导 出、预览、修改、删除、同步模板附件、模板分类等功能,模板的导入支持的 格式有 zip、 asp、jsp 、xml、htm、html。 模板如果不正确,会影响到使用模板的站点、栏目和文档在发布后不能正 确显示,因此系统提供校验模板的功能以保证模板在使用前是正确的。模板校 26 验会检查模板内容中的置标是否拼写错误、置标属性配置是否正确以及嵌套模 板是否匹配。 每个栏目可配置不同的模板,同一个模板也可批量分配到多个栏目。 为了实现 XXXX 市政府外网门户群所有页面模板的规范性管理,系统还提 供模板权限管理功能,可分配给某个用户、某个用户组或是角色。 3.6.1.6网站群信息内容版本控制 TRS WCM 具有完善的版本控制功能,支持在内容制作处理过程中,对信 息本身在各时期、各阶段的变化进行记录和管理,包括内容级版本记录和版 (Editions)级版本控制。和工作流相结合,系统提供了更加智能化的版本控制。 在对象数据库里对内容所作的任何改变都可以自动记录版本,而不需用户 做任何事情。在任何时候,任何现存版本内容都可以被查看,同现在版本比较, 或者取回。 除了内容级别版本控制外,平台还可提供版(Editions)级版本控制。版是 一系列内容的版本(相对于单个内容) ,在某些特定场合下非常有用。例如新闻 出版过程中,可能就是几项不同的内容(比如两段文本,五张图片,一张照片) 的组合。新的信息可能会有不同的修改(比如一些条目的改变,增加,去掉, 等) ,这些不同的对新闻产品的修改每次都可以存为一个版(Edition) 。 如果用户在站点属性中设置了自动版本保存配置的保存选项,则当文档的 状态属于设定的保存状态时,编辑文档后系统会自动进行编辑前文档的保存。 3.6.1.7网站群信息发布 信息发布指的是对新闻动态、图片及视频等多媒体内容进行创建、编辑、 审核、发布等操作。为保证系统前台的高效访问,主要采取静态发布技术实现 信息页面的发布。 1 创建文档 WCM 提供多种文档创建方式智能创建文档、外部文档导入、新建文档。 27 智能创建文档内容编辑人员可以单篇和批量上传 DOC、DOCX、RTF 等 格式文档作为系统中的新建文档,系统从这些文档中自动提取出 HTML 内容 和相应的图元附件,可保持原格式入库。 外部文档导入站点或栏目通过导入文档操作,可批量导入外部文档,或 实现对备份文档的恢复。导入文档只支持 xml、zip 格式的文件。 新建文档通过 TRS 网站群管理平台文档编辑器创建一篇文档。 2 信息编辑 TRS 网站群管理平台提供了可视化文档编辑器,可帮助 XXXX 市政府外网门 户群各部门的内容编辑人员提高信息采编效率。编辑器支持的文档分为四种类 型HTML 、纯文本、链接和文件。当编辑人员创建一篇 HTML 文档时,可以任 意对录入的文档进行排版,指定文档内容和标题的字体、字号、字体颜色、背 景颜色、段落对齐方式、项目符号、段落缩进、行间距支持、标题字数的自动 计算等。编辑器支持表格、图片、符号、HTML 标记、模板、音频、视频、 FLASH 动画、插入广告等多种元素。支持设置相关文档,正文中支持插入内联 文档、支持批注、支持热词管理。

注意事项

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