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统筹兼顾-促进智慧城市科学健康发展

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统筹兼顾-促进智慧城市科学健康发展

统筹兼顾 -促进智慧城市科学健康发展 2 一、对智慧城市的认识 二、国内外智慧城市发展现状 三、智慧城市发展关键问题探讨 内容提纲 3 智慧城市是城市发展的内在现实需求 交通 拥堵,食品安全事件,治安案件,电荒,工业污染,看病 难,政府办事难。 。。。。 群众和管理者迫切需要城市更“智慧 ” 1800年 3 1900 年 14 2008年 50 2030年 60 2050 年 70 我国城市化进程 加速,城市压力增大 05年 43, 11年 51.3 每提高 1有 1400万 人从农村变 为城市人口 2030年 10亿 全球约一半人口 生活在 城市中 消耗 2/3能源 60水 70温室气体 4 智慧城市是新一代信息技术催生的城市信息化新浪潮  智慧城市是城市信息化发展的新“旗帜”  与数字城市一脉相承,数字化是城市智慧的初级阶段  无线和宽带基础设施是支撑智慧城市发展的重要技术手段。 物联网 云计算 移动互联网 智 慧 城 市 5 智慧城市发展和落地是国内外 ICT厂商的战略诉求 海外 IT服务商 销售 企业 IT服务 国内 ICT服务商提供全面信息化方案 电信 运营商进入 ICT领域,转型发展,服务 政府 9省 75个 城市签署“智慧城市”战略合作协议 智慧 地球 未来城市 19个省 100多 个城市签署信息化类项目 与 140多 个 城市 签署 ” 无线城市 ” 或“智慧城市”战略合作协议 6 智慧城市是工业化、信息化、城镇化的历史交汇 智慧城市 工业化 信息化 城镇化 经济发展 城市管理 民生服务 构建现代产业体系 促进传统产业升级调整 发展战略性新兴产业 电子政务 智能城管 城市信息资源开发利用 公共安全 应急处理 教育 医疗卫生 就业和社会保障 网络文化 智慧城市建设浪潮席卷整个中国大地,这既有 ICT技术商、服务商、 运营商推波助澜的因素,也有地方政府发展新兴技术拉动产业的需求, 更是地方政府在面临困局转型的迫切需要 7  智慧城市是一个  以城市实际情况为起点  以城市现实需求为导向  以信息化技术为依托  以城市科学发展为目标  不断发展演进的过程  是城市信息化的更高级 阶段 智慧城市的内涵和特征  在城市各个领域,充分运用物联网等各种信息通信技术,不断提升城市管理和服 务水平,改善市民生活和生态环境,提高经济发展质量,实现城市的科学发展。  智慧城市通过在城市经济、社会、环境和基础设施运行的各个环节,深度应用传 感器、近距离无线通信、 RFID、 M2M、宽带网络、 IT系统整合、数据挖掘和智 能决策等各种 ICT技术和 ICT基础设施,实现对城市的全面感知和智能控制,通过 城市各个信息系统间的广泛联通、信息共享和协同运作,使城市信息化和智能化 水平不断提高。 智慧运作 宽带泛在 智能控制 全面感知 应用协同 开放共享 智慧城市 特征 8 内容提纲 一、对智慧城市的认识 二、国内外智慧城市发展现状 三、智慧城市发展关键问题探讨 9 国外 智慧城市整体处 发展初期 多以 试点 为主 市民为中心的电子政务 美国开放政府 欧盟北海地区智慧城市试点 欧盟开放城市 市民定制化政务服务网 页、城市统一服务联络中心、 管理部门原始数据开放 综合应用 韩国泛在生态城市 社会管理、交通管理、 环境管理、犯罪和灾害防 御、基础设施管理 5类 31 项应用 城市公共支撑平台 城市整合运营中心 绿色低碳 欧盟智慧城市行动、欧盟 智慧城市和社区创新伙伴 计划 智能电网、智能交通、 建筑节能等 韩国泛在生态城市行动 日本横滨、青森等 整体判断 世界城市发展的方向 处于 发展初期 , 欧美试 点 为主、 韩国较快 ,开 始推广 普遍重视 基础设施 各国应用各有侧重 10 国内各地普遍出现智慧城市“热” 今年 2月底, 154个 城市提出建设智慧 城市。而最新统计显示,全国已有 219个 城市提出建设智慧城市,智慧城市遍及中东西部各地区、涵盖不同 经济发展水平的城市。 智慧城市建设呈现大规模发展势头 其中,与运营商签署战略协议、开展智慧城市建设工作的地级市 151个 ,写入政府工作报 告或纳入十二五规以及发布智慧专项规划划的 68个 。副省级城市 11个,占副省级城市的 73.3。 直辖市中除重庆之外,北京、上海、天津均提出了智慧城市规划。 珠三角、长三角等经济发达区域所占数量比重较高 , 中部的武汉城市群、长株潭 经济圈等也积极投入到智慧城市建设中 。 江苏、 浙江、 福建、广东提出建设“智慧城市”的数量分别为 6个、 8个、 4个 和 9个 ,占本省总地级市比例为 61, 50,44和 42 人均 GDP4000美元 以上 44个 , 8000美元 以上 24个 。 23个城市发布了智慧城市的专项规划、行动意见、决定或者实施方案 智慧城市群落出现 ,从智慧城市到智慧的省,智慧渐次升级 “智慧浙江”是把智慧城市建设作为智慧省的核心枢纽,提出了构建“一中心三枢纽”的智慧城市 体系。杭州作为智慧省中心,“三枢纽”指 宁波、温州和义乌作为三大都市圈中心 。同时根据今年 3月 29日浙江省信息化工作领导小组办公室发布的 2012年智慧城市建设试点工作方案 将杭州、 宁波等 6个城市列为智慧城市试点,将进一步推动浙江省智慧城市的发展。 11 已由概念探索和规划设计 步入 实质建设 阶段 制定愿景 形成规划 智慧展示大厅 软课题研究 概念设计 开展顶层设计 推动资源整合 实施建设项目 成都 商务部财政部确立食品溯源体系、进一步深化数字化城市管理试点。 杭州 选择需求迫切的若干重要领域实施 智慧应用。如异地存取车、智慧老人护理、 智慧旅行 武汉 全球顶层设计招标,市政府常委会 原则通过 武汉智慧城市总体规划与设 计 ,建设投资 817亿 广州 开展智能化 城市管理与运行体系顶 层设计 北京 市级、区县和部门行业 三层顶层设 计 北京, 对委办局联合分组, 梳理公共性、 基础性及跨部门应用 梳理业务线条 扬州 建立政务云计算中心,未来部门不 再单独采购软硬件。 广州 开展全市范围信息化资源整合与协 同利用 12 各国智慧城市发展重点各有不同 韩国 欧洲 日本 美国 马来西亚 中国 统一 战略推动 5 5 4 3 2 1 物联网应用范围 4 2 2 2 1 5 智慧产业 2 0 0 0 4 5 集成运行管理中心 5 2 4 2 1 1 信息通信基础设施 5 5 5 5 5 5 电子政务 5 5 5 5 3 5 能源环境 5 5 4 4 1 3 注从 1到 5代表的 重视 程度依次升高。 韩国信息和通信部与土地、运输 和海洋事务部联合成立泛在生态 城市研发中心( U-Eco City RD, 2007年) 统一负责全国战略规划、研究、 标准化、试验床建设、推广和管 理以及资金赞助和支持 13 我国需要探索有中国特色的智慧城市发展道路 信息化水平不同 工业化后期 先工业化再信息化 工业化中前期 工业化与信息化双轮 驱动 信息化法律法规完善 信息资源开发利用充分 信息化基础薄弱 信息资源开发利用 严重不足 发展阶段不同 政府能力不同 政府权力有限 政府只向议会负责 城市承担更多功能 政府管理边界更大 国内外差异原因 分析 从全球 范围看, 也 没有一个特别好的 范例或者成功 的 智慧 城市 经验 可以照 搬 到国内使用 。我们 探索走出自己 的智慧城市发展之路 国外 国内 14 智慧城市相关政策和试点方案正加紧研究制定 工信部 1. 授予扬州、常州试点智慧城市 2. 与浙江省签署智慧城市部省合作协议 3. 组织落实中欧绿色智慧城市项目 发改 委 1. 组织 智慧城市若干问题研究 课题研究 2. 组织起草 促进我国智慧城市健康发展的建议 科技 部 1. 863智慧城市一期、二期课题 2. 中国智慧城市发展战略咨询会 3. 将开展智慧城市试点 住建部 1. 智慧城市软课题研究 2. 第七届中国智慧城市建设技术研讨会暨设备博览会” 3. 从智慧城市、智慧城镇、智慧城区 3个层面选择若干城市试点 旅游局 提出 用 10年左右,实现基于移动互联、“智慧城市”等内容的“智慧旅游” 授予 北京等 18个城市成为“国家智慧旅游试点城市”。 国家测绘地理信息局 在已经完成数字城市建设的城市中选择开展智慧城市的试点建设工作 15 问题 挑战 我国智慧城市发展面临的突出问题和挑战 缺乏顶层设计 发展计划求大求全, 特色 和 重点不 够突出 , 思路不清晰, 具体实 施和健康持续发展面 临较大挑战。 共享协同不足 应用系统以各部门独 立建设垂直系统为主, 共享不够,协同困难, 相关体制机制需要进 一步改革和完善。 服务特征有待加强 未实现从以管理部门 需求为中心向以服务 市民和企业为中心的 转变,便民惠民的目 标不明,服务便捷性 和效率有待提高。 标准滞后 重视不够 存在重建设轻标准、 重系统轻互通等问题, 智慧城市标准体系尚 未建立,关键技术和 管理标准缺位。 From SAC 29 26 25 9 6 5 缺标准 缺国家规划 缺部门协作 缺资金 缺技术 其它 28家政府、机构, 24家企业 16 内容提纲 一、对智慧城市的认识 二、国内外智慧城市发展现状 三、智慧城市发展关键问题探讨 17 智慧城市发展的关键要素 智 慧 城 市 政 策 法 规 和 标 准 规 范 互 联 互 通 网 络 和 信 息 安 全 城 市 运 行 管 理 和 服 务 业 务 流 程 信 息 化 数 据 和 应 用 技 术 设 施 组 织 语 意 技 术 18 智慧城市的关键技术 物联 网技 术 传感器 卫星导航 近距离通信 遥感 /航拍 M2M RFID 通信 网络 技术 WLAN 3G/4G OTN 光纤接入 DWDM IPv6 数据 处理 技术 中间件 SOA 云计算 /存储 数据挖掘 数据活化 大数据处理 应用 技术 应用系统 智能决策 智能搜索 空间地理 可视化呈现 专家系统 19 智慧城市分层技术架构 20 智慧城市的大脑 运行指挥中心 运行 指挥 中心 城市神经元  城市 神经网络  城市大脑 消 息 总 线 指 令 数 据 事 件 消 息 网 关 消 息 网 关 消 息 网 关 消 息 网 关 消 息 网 关 消 息 网 关 数 据 分 析 基 础 信 息 系 统 用 户 接 口 和 呈 现 应 用 逻 辑 业 务 集 成 设 备 管 理 运 行 指 挥 中 心 互 联 网 入 口管 理 控 制 移 动 终 端 物 流 市 政医 疗 工 商 安 全 交 通 21 智慧城市信息交换和语意互通的前提 数据和事件模型 由特殊到一般 再由一般到特殊 智慧城市各个系统多遵从特定 应用或行业特有的模型规范, 互联和汇聚统一标准尚未建立 数据和事件模型 构建的方法 22 标准 -智慧城市科学发展的一大基石 企业 研究机构 联盟 城市 标准组织 发挥成员各自优势 依托各个标准组织 联合立项联合研制 明确任务明确分工 紧密合作协调配合 国家统一战略 下联合推动 重视标准采用标准 鼓励探索地方标准 加强研发自主创新 积极参与制定标准 引导城市采用标准 转化形成国际标准 促进认识 统一和有 序发展 促进互联 互通和共 享协同 提高通用 性和降低 成本 促进产业 链分工与 协作 推广最佳 技术和应 用实践 避免厂商 绑定并保 护投资 标准 作用 23 评估指标 引导智慧城市科学发展的重要力量 智能控制 全面感知 宽带泛在 智慧城市的评估应突出 评估增量 明确目标 引导发展 比学赶超 营造环境 突出重点 着力突破 应用协同 开放共享 智慧运作 评估成效 发现问题 24 统筹兼顾 -促进我国智慧城市科学健康发展 国家统筹 制 定 发展 战略 鼓励地方突 出自身特色 改革完善 城市信息化 体制机制 完善法律 法规 建设 标准 体系 建立多方参与 的长效 投资建 设和运营模式 提高安全意识 加强安全管理 提高安全水平 工业和信息化部电信研究院 25 谢谢

注意事项

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