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上海市XXX区市民融合服务平台建设与运营方案

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上海市XXX区市民融合服务平台建设与运营方案

上海市XXX区市民融合服务平台建设与运营方案,,一、市民融合服务平台背景与目标 二、我们对市民融合服务的理解 三、市民融合服务平台总体设计方案 四、市民融合服务的运营方案 五、市民融合服务效益分析与建议,提纲,政府信息化的发展历程,基础设施建设阶段 主要解决办公自动化、文档信息化等问题,应用系统建设阶段 标志是“金子工程”和“数字城市”,资源整合阶段 打破行政信息壁垒,实现不同业务之间、不同政府机构间的互联互通,融合服务阶段 按照面向对象的方式进行主题融合,提供便捷的互动性服务,,中国政府正经历着由“管制型”政府到“管理型”政府,再由“管理型”政府向“服务型”政府转变,而中国的政府信息化建设,伴生于这两个转变,既是政府改革的要求,又是政府改革的表现。中国政府信息化正逐步跨越基础设施建设阶段、应用系统建设阶段、资源整合阶段,进入融合服务阶段。,,信息化发展趋势,,科技创新应用于公共服务和社会生活等各个领域,利用新技术创新服务方式和新的服务业态作为智慧城市建设核心内容,提升政府服务能力和效率,提高市民的生活品质和幸福指数。,市民融合服务平台建设背景,现有市民服务体系雏形,XXX区市民服务体系,服务应用,服务渠道,市民卡; 12345座席/电话/传真; 服务窗口; 在线服务网站; 电子/纸质邮件; 自助终端; 。,垂直业务应用各业务职能部门的服务应用; 跨部门的服务应用政务服务网站群,市民信息服务系统,市民咨询服务中心系统等; 市级服务应用市民卡服务应用,12345系统服务应用,政府网上办事在线服务系统等。,,XXX区市民综合服务支撑体系 (用户管理机制、信息安全管理制度、机房管理制度、信息采集发布机制、运维体系等),,XXX区在服务渠道、服务机构、服务应用、应用支撑体系建设等方面已具备良好基础,市民服务体系初具雏形。,市民服务体系现状分析,,,,拓展社区公共服务、公用事业服务、商业便民服务,为市民实现“一站式”办理和电子化服务。,未来目标,,融合政务部门、群众生活密切相关的公共服务部门服务,实现网上办事、政民互动的“一网式”政务服务。,,依托云计算基础环境,拓展云计算的示范应用,推动市民服务体系的发展。,国外扫描新加坡电子公民服务,,,三维虚拟社区,1、通过电子在线提供的服务共有1600项,服务内容覆盖了98的政府公共服务和商业服务。 2、共有15项跨部门的综合电子服务项目,未来5年将跨部门综合电子服务的项目增加到39项。办理商业执照时间从平均21天缩短至8天,并使企业所花费的费用从2.1万美元降至仅需要180美元。 3、是新加坡最受欢迎的一个网站, 客户满意度高达 90,执照申请功能荣获了联合国公共服务奖。 4、网站、热线、服务网点整合统一,借助 CRM 实现政府与公民“一对一”关系、政务事项”个性化”定制。,一站式网上办公,以公民为中心,特色服务,通过电子化实现“许多机构,一个政府”,实现具有全方位服务的高度交互性、个性化、时效性的“虚拟政府”。,,,,国外扫描韩国,,,韩国政府建成了 1、韩国民众信息服务的统一门户,韩国政府门户网www.korea.go.kr; 2、为民办事统一服务门户(类似市民融合服务平台)民愿网 www.minwon.go.kr; 将信息提供和事务办理分开,专注各自的领域,最大限度地发挥两种信息化服务的效果。,韩国 政府 门户 网站,民 愿 网,市民融合服务平台建设目标,XXX区市民融合服务平台将以市民对政务、公共事业和便民服务等信息消费需求为核心,依托云计算、移动互联网技术架构的城市级市民融合服务平台,将在不影响既有应用架构的前提下,采用云服务的方式聚合政府服务资源、社会公共服务资源和便民服务资源,基于“实名制”的信息聚合,通过对网页、手机、移动终端自助终端、服务热线、智能电视和社区服务站等多渠道融合,主动推送个性化信息消费服务,为用户提供丰富信息产品和信息消费内容。 通过持续的业务运营,将XXX区市民融合服务平台打造成区政府宣传服务的阵地、市民虚拟的生活家园和社区便民服务的平台。最终实现区政府社会管理创新、推进基本公共服务均等化和人性化,并为发挥市场机制作用,在信息消费创造多元投入、公平竞争的发展环境树立典范。 在面向市民的市民融合服务平台运营成果基础上,继续拓展面向企业和城市管理者方面的应用及服务,并最终实现城市公共信息服务平台,为XXX区打造一个安全可信的信息消费环境,促进新兴服务发展。,,一、市民融合服务平台背景与目标 二、我们对市民融合服务的理解 三、市民融合服务平台总体设计方案 四、市民融合服务的运营方案 五、市民融合服务效益分析与建议,提纲,市民融合服务平台体系,市民卡,PC,手机,数字电视,社区工作站,市民热线,市民融合服务平台,自助终端,市民融合管理与服务体系,,,社区基层服务网点,交验物理原件,针对弱势群体,市民网上办事,互联网 (Internet) 移动。。。,市民融合服务云平台,政府各职能委局,公用事业单位,社会服务机构,服务就在家门口,足不出户网上办事,主题分析面向特定人群服务,,,,社会 角色,,0-6岁,6-24岁,25-60岁,60岁以上,年龄 阶段,,服务需求,人群特点,服务特点,1、社会的核心人群20-45岁 2、组织性强的人群中小学生、大学生、公务员,学生家长 3、社会中等收入人群企业白领、公务员 4、社会弱势群体失业者、贫困者、退休老年人 5、城市特殊人群外国人(学习、就业、商务)、外来人口,人口结构 2013年扬州总人口已达460万人 1、常驻人口 450万 2、户籍人口420万 3、 0-14岁人群 50万 4、1564岁人群250万 5、60岁以上150万 6、 65岁以上人群30万,主题分析面向全生命周期的服务,市民融合服务首先重点关注教育、就业、社会保障、住房、婚育、行车、养老、健康、旅游、交通出行、文体娱乐、家居生活、资讯等市民生活服务主题,对人生的主要生命轨迹及需要的社会公共服务从以下两个维度进行分析,选择两个维度兼备的主题作为市民融合服务重点考虑的服务主题维度一热点服务、社会痛点、服务燃点; 维度二覆盖人群广泛、人群规模大、服务成效高。,服务主题,分析要素,业务框架,,,我的服务,我的空间,我的声音,家电维修,管道维修,电气线路查询,汽车维修,电梯维修,维修服务,生活服务,居家服务,健康服务,求助服务,人文关怀,居家养老,示例特定人群的服务渠道分析,1、城市市民融合服务平台的服务渠道以手机和PC为主; 2、面向全体市民的公共类服务提供pad、自助终端等渠道; 3、老年人、外来人、孕妇等特殊人群的服务对服务站需求较多; 4、热线及数字电视作为资讯等信息类服务的补充手段。,示例主题服务我的政府婚育服务,,,,,,,,婚育服务,示例主题服务居家养老的融合服务,,,,,,,,居家养老,示例主题服务住房服务,,,,,,,,住房服务,市民融合服务平台服务内容设计,20,,以“我”为中心,主动推送服务,提供个性化服务,,,20,主题分类面向服务主题的规范化服务,根据服务专题资源的实用性、可用性及准确性,基于市民的迫切需求和常用需求,对服务资源按照主题进行分级细化梳理,建立规范化的服务主题分类,提供面向服务主题的规范化服务,主题分类面向细分对象的个性化服务,把服务事项按照服务人群进行细分,对不同人群推送的针对性特色服务,并开展绿色便捷服务通道,方便市民快速检索、定位并获取服务,主题分类面向生命周期的流程化服务,围绕每个市民从出生开始的整个生命周期过程,提供完美一生的贴心政府、社会和商业服务,真正践行“以人为本、服务一生“的理念,,示例,示例服务内容我的热点,从市民日常事务着手,甄选覆盖面广、关注度高、经常使用的服务,通过服务资源的整合,让市民通过自己订阅(签约)的方式,进行服务的自动推送,市民根据订阅的服务着手进行事务的办理。,(市民) 服务签约,(服务提供方) 自动推送,查看详情,缴费/还款,后续业务办理,,,,,,,示例服务内容我的资讯,市民融合服务平台整合服务资讯的获取渠道和内容,为市民提供自己关注的资讯服务,市民通过自己订阅的方式,服务提供方主动推送资讯或根据订阅情况自动推送资讯,市民可以方便、及时的获取自己感兴趣的资讯,实现资讯由分散向聚合。,(市民) 资讯订阅,(服务提供方) 自动推送,,,,市民特性分析,(服务提供方) 主动推送,,,,自己订阅 主动推送,分析用户的年龄、职业、收入等属性 自动匹配可能关心的资讯,各类资讯网,,示例服务内容我的政府,实现服务整合,统一办理入口,提供多种方式快速定位自己需要的政府服务 可全程跟踪业务的办理进度的一站式服务、场景式服务、透明化服务,实现服务由被动向主动、由独立分散向一体化集中,示例服务内容我的生活,通过动态接入公共服务、便民服务、社区服务等各类与市民生活有关的服务,打造便捷生活,提供灵活的工具和即时的资讯,让市民更好的规划自己的生活,同时也提高市民融合服务平台的使用率。,我的生活,示例服务内容我的声音,通过手机、网络、邮件、短信、等方式实现市民与政府、邻里、好友之间的互动,打造个人社交平台,建立网络社交圈。同时促进政民互动、社区互动,畅通交流渠道、积极参与、互动分享、打造和谐社会。,,,市民融合服务方式,,服务方式,,一、市民融合服务平台背景与目标 二、我们对市民融合服务的理解 三、市民融合服务平台总体设计方案 四、市民融合服务的运营方案 五、市民融合服务效益分析与建议,提纲,设计思路,,线上与线下有机结合,线上为市民提供“足不出户网上办事”窗口,提供跨服务机构的信息共享和业务协同;借助家门口的社区服务站或其它市民服务网点交验和处理证照,真正实现“服务就在家门口”,,多服务和多人群集结,市民融合服务系统面向城市级的“市民”,以满足各类市民对社会公共服务方便获取为基本目标,通过融合各部门分散的、单一的服务,为不同群体细分对象提供协同性、综合性、针对性服务,,服务可动态加载与渠道灵活接入,基于核心技术平台实现对各服务的动态加载和可视化管理,提供PC、手机、移动终端、自助系统、市民热线等渠道的灵活接入,,移动互联和云计算 应用,市民融合服务系统的前端依托移动互联网和智能终端在多媒体数据采集及服务获取的优势,提供最便捷的移动应用。后台的数据中心充分应用云计算计划,提供云服务,服务效果既高效又经济,,多元化市民服务模式,创新终身式、立体化、智慧型和就近办理的市民服务模式,构建面向对象细分个性化、主动型和人性化市民服务,打造面向全覆盖、全主题、全方式的规范化、专业化、高效化市民服务,拓展面向热点事件的便捷化市民服务,总体架构,技术架构,应用架构,信息资源架构,基础设施架构,关键技术服务集成,资源聚集系统,,开放平台,应用服务,代理服务,委办局 数据,基于 平台 开发 应用,委办局 服务,统一认证,渠道管理系统,数字映射,委办局 应用,门户,平台服务,内容管理系统,市民融合服务平台提供全面、灵活的集成机制支持接入第三方应用服务,全面支撑运营体系。,关键技术服务动态加载,应用运行包,应用运行容器OSGiWeb,应用运行容器,服务仓库,开发平台,应用库,应用装配器,组件库,应用,组件,,应用,组件,,应用,应用,部署,装配,一个完整的应用由两部分组成 应用框架和应用组件. 应用框架实现应用的基础功能以及应用组件的运行框架. 一个应用可以包含多个应用组件. 应用组件是一个独立的OSGi组件, 实现具体的业务功能, 可以动态地添加到应用框架或从应用框架卸载.,开发商开发应用和组件, 部署到服务仓库.,当业务发生变化时, 开发商通过应用装配器装配应用, 具体逻辑为 将应用部署到应用运行容器; 将应用组件添加到应用中; 打包生成完整的应用运行包; 将应用运行包发布到应用运行容器中; 启动应用.,关键技术终端自适应,渠道管理系统,终端适配,访问控制,内容缓存,故障隔离,访问隔离,,,互联网/3G,服务路由,负载均衡,关键技术横向拓展与弹性伸缩,服务存储库,服务资源池,IaaS基础设施资源池,资源池 主机/存储/网络,虚拟机,路由/负载均衡,健康监控,云控制器,服务容器,服务容器,虚拟机,虚拟机,服务容器,服务容器,CPU MEM IO,服务实例,服务实例,服务实例,通过虚拟化技术构建虚拟机池, 提供底层扩展可行性;,每个虚拟机部署多个服务容器, 进一步提升可扩展性. 每个容器可以单独控制CPU/MEMORY/IO资源.,每个服务实例部署在单独的服务容器中. 服务扩展时将利用空闲服务容器.,云控制器负责虚拟机和服务容器的创建, 以及服务实例的部署, 实现服务横向扩展.,健康监控系统监控服务健康状态和负载. 负载均衡根据服务健康状态实现负载均衡. 云控制器根据服务负载进行弹性伸缩.,关键技术个人身份安全,,,,注册,认证,订阅服务使用,实名,认证服务,公安,计生,,,人社,民政,开通服务,验证服务,,,,卫生,金融信息查询、交易,,,适配器,信息资源目录,交换 协议,消息 发送,消息 接收,传输 管理,,数据共享交换平台,,公安服务,,人社服务,,计生服务,,卫生服务,,民政服务,,,政府公共部门市民服务系统,,,服务提供管理,服务应用管理,服务组装管理,Widget服务,服务管理,公积金,服务资源调用,,登录平台,,,公共信息服务平台,,常规服务/查询服务,,用户名,,本地服务 资源库,,,,身份验证,身份验证,身份验证,原型展示,42,实现了以市民为中心、基于实名制的我的热点、我的政府、我的生活、我的声音、我的支付(我的账单)等服务功能。 实现社保、公积金查询、账单等340多项服务;80多项政府服务事项可在线申报、查询办事状态。 引入了第三方的商业服务,整合了近万家的旅游、家政、装修、汽车、婚庆等服务供应商。 水电煤、社保、公积金等账户的统一账单查询功能,实现代收代缴。 实现微观、调查天地、咨询投诉等网络政民互动服务。,原型展示,原型展示,市民融合服务平台建设内容,项目实施策略,选择使用范围广、使用频度高、体现特色的与市民紧密相关的服务先行实现应用,快速搭建市民融合服务平台,半年实现市民融合服务平台在试点区域的开通;然后逐步以点带面,稳步与相关共建单位和部门进行融合和创新,并适时拓展社区便民服务,不断扩充服务内容和应用。,市民融合服务平台项目整合各方面资源,以“市民为中心”,为市民提供人性化的便捷服务,逐步构建可持续发展的公共信息服务体系。项目目标高远、涉众多、覆盖面广、建设周期长,必须放眼全局进行统筹规划,分布实施,步步见效,选择试点区域先行开通,运行稳定并有成效后进行全面推广。,市民融合服务平台项目的建设立足于已有的资源和建设成果,与已有成果兼容并蓄,互相补充融合;充分整合资源,使已有的资源发挥最大的效用。根据已有的建设成果和实际情况与相关单位逐步进行融合,并不断深化应用。,市民融合服务平台项目将以实名制为基础,利用新技术建设集个人事务办理、生活服务和社交网络等功能于一体的开放式城市公共信息服务平台。成为政府宣传服务、了解社情舆论的阵地,市民虚拟的生活家园和区域便民服务平台。体现了政府为民服务的创新和水平,项目需要长期投入并专心运营。项目由政府主导建设,提升信任度,,由运营公司进行专业的运营,逐步降低政府运维投入,促进城市公共信息服务平台长期稳定运营和持续健康发展。,项目阶段分解,15业务变革管理,1 1 确定模式,项目启动建设,,4 平台首发上线,6 服务应用拓展,7 7 平台营销推广,8 培训 和管理,,三 完善平台、试点推广,四 优化拓展、持续运营,2 调研 和分析,一 工程准备,二 平台建设、完成首发上线,,10 持续 运营,14工程整体管理,13培训与知识转移,12运维体系建设,11制度和标准化建设,,配套,关键 任务,阶段,,,3基础平台和服务体系建设,5完善平台及服 务体系建设,9平台优化 应用拓展,项目实施组织方案,1、工程准备,主要 任务,主要 输入,完成项目协议签署等各项商务工作, 成立联合PMO,开始执行工程管理的各项职能 建立项目管理的信息共享设施和管理环境 制定工程管理办法、流程和规范 制定项目总体方案、工程总体计划和子计划 召开项目启动大会,项目建议方案或可行性研究报告 协议、合同等商务文件 工作范围说明书,,,阶段一,工程计划,工程管理办法,制定项目方案和工作计划,启动项目建设。,-〉项目阶段 -〉1、工程准备,项目实施组织方案,2、平台建设,完成首发,主要 任务,主要 输出 成果,主要 输入,完成市民融合服务系统的系统架构的设计和基础完成的开发 进行首发上线服务的开发 进行硬件平台的集成建设 线下服务试点网点建设,需求分析计划与调研问卷 需求分析规范 原始需求信息,业务流程现状报告 业务数据现状报告 系统现状报告,阶段二,,,利用半年时间,进行市民融合服务系统的搭建,完成首发服务的上线,-〉项目阶段 -〉2、平台建设,完成首发,需求分析、设计 系统架构设计和开发,业务流程设计 软件平台的部署 市民融合服务系统功能建设,规划设计计划与设计规范 业务流程现状报告和业务数据现状报告 系统现状报告,整体规划报告 需求规格说明书 系统原型 数据说明书,需求规格说明书业务流程,系统原型,项目实施组织方案,3、平台完善、试点推广,主要 任务,主要 输出 成果,主要 输入,系统软硬件平台的完善和优化 公共服务、便民服务、网络服务、积分、结算、支付平台等基础平台的建设 服务产品的拓展和开发,相关项目计划与建设规范,测试报告 服务产品上线,阶段三,,,主机、网络配置与部署,进行市民融合服务系统功能拓展和继续完善。,-〉项目阶段 -〉3、平台完善,试点推广,服务频道及特色服务的开发 拓展公共信息服务线下服务网点 进行市民融合服务系统的用户拓展。,项目拓展方案,特色服务频道 服务网点 系统用户数,测试报告,项目实施组织方案,4、优化拓展,持续运营,主要 任务,主要 输出 成果,主要 输入,推广方案编制 完善推广运营体系 组织推广培训 制定推广方案 有偿服务的运营,项目计划与推广方案,推广总结 服务运营统计,阶段四,,,培训考核,继续完善市民融合服务系统相关软硬件系统,以支撑平台推广的应用需要。进行面向用户的信息消费服务的运营和推广,市民融合服务系统应用不断丰富和可持续运营,-〉项目任务分解 -〉4、优化拓展,持续运营,持续优化 不断拓展 有效运营,运维体系规范 系统问题汇总,服务内容丰富 用户数量出具规模,运维支持制度,项目实施组织架构,区智慧城市建设 领导小组,项目管理联合 办公室 (PMO,专家团队,业务组,IT架构组,实施组,运营组 运营公司,开发组,QA项目监理,分组负责人 业务顾问 技术顾问,分组负责人 业务顾问 技术顾问,分组负责人 业务顾问 技术顾问,分组负责人 业务顾问 技术顾问,分组负责人 业务顾问 技术顾问,,一、市民融合服务平台背景与目标 二、我们对市民融合服务的理解 三、市民融合服务平台总体设计方案 四、市民融合服务的运营方案 五、市民融合服务效益分析与建议,提纲,运营思路,运营目标,,,,,,,,,,,,智慧 民生服务,,平台软件,服务器,存储,网络,应用托管 云计算IDC,用户管理,信息交流,社交文化,社交网络,,,,,服务开放,,内容融合,,信息集中,,标准统一,,各类人群,,各类终端,,一点接入,,全网服务,,政府宣传服务的阵地,市民虚拟生活家园,社区便民服务平台,区级应用,街道应用,社区应用,,,,业务运营体系设计,,,,,,,,,对象,渠道,学生,从业人员,社区人群,外来人员,,家长,运营服务保障,运营服务参与者,,,我的空间,清分结算,内容管理,用户管理,CRM,运营服务平台,我的社交,支付管理,服务对象和渠道,运营服务内容,用户,平台运营商,政府部门,运营商,,合作商家,服务资源,部门协同,管理制度,业务规范,,系统运维,社保服务,社会保险,社保卡服务,教育服务,家校互动,在线学习,就业服务,就业指导,就业培训,住房服务,购买商品房,廉租房申请,婚育服务,结婚登记,生育服务,车管服务,违章服务,行车服务,预约挂号,健康档案,健康服务,账单服务,社保账单,水电气账单,出行服务,实时路况,导航服务,旅游服务,旅游线路,门票预订,文化服务,场馆预订,图书借阅,居家养老,餐饮服务,物品代购,家庭保姆,清洁服务,家政服务,,,,服务体系建设,,,,,,,统一服务标准规范 日常管理,垂直业务,服务需求提交,日常管理,,,,网络化渠道,呼叫中心,服务管理部,服务中心,社区服务站,社区服务站,一级服务平台,二级服务机构,三级服务网点,,服务组织,运营推广体系,,,,人群覆盖广,重点关注群体、公共服务普及高,融合服务成效快,,PC\智能手机\平板电脑\自助终端\数字电视\热线电话渠道开通,企业,,,,,育儿 职工,怀孕 员工,结婚 职工,单身 职工,学校,,家长,,大学生,,中学生,,幼儿园,社区,,退休 老人,,上班族,,贫困人员,,失业者,,,,PC\智能手机\自助终端\热线电话渠道开通,,PC\热线电话\服务站渠道开通,,PC\智能手机\平板电脑\自助终端\数字电视\服务站全开通,,人才招聘会,职场生活秀,驾校培训班,同城交友,房交会,优生优育 课堂,旅游观光 团,怀孕学堂,车展,健康学堂,推广场所,推广人群,推广业务,推广渠道,推广方式,,,1、教育服务、婚育服务、健康服务,出行服务 2、就业服务、住房服务、行车服务、社保服务、 养老服务、 账单服务; 3、旅游服务、文体娱乐、家政和中介便民服务,推广业务重心,1、社会的核心人群20-45岁 2、组织性强的人群小\中\大学生、公务员,家长 3、社会中等收入人群企业白领、公务员 4、社会弱势群体失业者、贫困者、退休老年人 5、城市特殊人群外国人、外来人口,推广人群重心,居家养老,,运营服务质量体系,服务质量 总体要求,,最大程度电子化,方便信息消费,提升社会 与公共服务水平,助力政府 工作科学化水平,有效优化,降低资金投入,提高满意度,主要衡量指标,,二级服务指标,,服务质量 业务领域,,,,服务电子化成熟度,电子化用户占有度,电子渠道服务比重,服务电子化率,平均服务周期,用户获取服务负担,服务准确度,服务响应及时率,机制健全与落实情况,用户服务水平,办件交互效率,业务与系统对接情况,应急事件处理,内控与协调机制执行,服务透明度,服务协同效率,客户满意度调查情况,服务投诉办结率,服务反馈改进率,社会影响情况,知识推广与辅导,服务与人群分类管理,服务用户管理,构建市民融合服务体系,面向用户的全服务流程,用户级别管理,用户政务服务需求初审,用户公共服务统一受理,票据管理,信息安全管理,服务过程监管,服务绩效考核机制,。。。。,运营组织架构,,市民公共信息服务平台 建设领导小组办公室,行政服务中心,,公积金管理中心,人社局,信息资源中心,XXX区经济和信息化委员会,市民公共信息服务运营公司,通信运营商,银行,,家政公司,物业公司,快递公司,人才机构,房屋中介,,,共建单位,,,,,,合作单位,服务商户,运营与服务中心规划,市场拓展中心,,政务业务拓展,,公共事业拓展,,商业服务拓展,,营销中心,产品管理中心,,政务服务产品,,公共服务产品,,商业服务产品,,应用产品管理,运营管理中心,,清算中心,,商户管理,,平台管理,,客户服务管理,呼叫中心,技术管理中心,,产品管理部,,架构管理部,,研发管理部,,质量管理部,,运维管理部,企划办,,财务管理部,,办公室,人力资源管理,审计管理部,运控管理部,项目管理部,大厅,服务站,运营服务中心,,一、市民融合服务平台背景与目标 二、我们对市民融合服务的理解 三、市民融合服务平台总体设计方案 四、市民融合服务的运营方案 五、市民融合服务效益分析与建议,提纲,社会效益分析,,,完善社会管理格局,突出公共服务,强调“寓管理于服务”; 构建社区管理和服务平台,推动政府管理重心下移; 拓宽社情民意表达渠道,营造有利于稳定的舆论环境; 促进公共安全体系建设,强化了对流动人口、弱势人群的服务。,,,通过市民融合服务项目为市民引入、推荐具有本地特色的便民服务机构,促进本地现代服务业的发展; 利用网络渠道对服务机构进行满意度评价,通过政府与社会共同监督的方式促进服务质量的提升和服务效率的提高。,,实现服务融合、资源聚合、渠道复用; 市民可以通过市民融合服务平台项目获取量身定制的专属服务; 通过渠道整合,市民可随时随地获取服务; 各服务机构可动态加载最新服务,快速普及到受众人群。,,,便民、利民、惠民使市民享受到一体化、一站式的优质服务体验; 推进基本公共服务均等化,实现公共服务覆盖全体人群; 引入创新公共服务供给方式,促进公共服务体系的建设。,,改善民生,促进基本公共服务体系建设,完善社会管理格局,创新社会管理机制,打造政府监督下的商业诚信体系,促进现代服务业的发展,创新市民融合服务云平台,以技术手段促进民生服务一体化,,政府公共服务正处于一个重要的转型期,政府公共服务正由以“服务功能完善、服务内容丰富”为特征的 “功能驱动型” 阶段向以“服务获取便捷、服务信息精准” 为特征的“效率驱动型” 和以“服务模式创新、服务品质提升”为标志的“创新驱动型” 发展阶段迈进,市民融合服务平台项目将成为公共服务跨越转型的新引擎。,经济效益分析,,,市民信息融合服务平台,,,,依托市民就近社区环境基础,市民融合服务平台项目通过线上线下的结合,将服务由信息服务延伸到网上办事和便民服务,有效促进现代信息服务业的发展;同时,基于实名制互联网社区SNS、平台型商业模式及个人征信和商户诚信体系的建设,以政府服务衍生社会服务、带动商业服务,打造围绕市民的现代服务产业链,市民融合服务平台项目按“政府主导,市场运作,企业经营”的创新运营模式,通过政府资源的合理配置、社会资源的优化整合及运营服务的开放外包等措施,不断形成、保持和增长社会资本吸引力,逐步打造符合资本市场价值取向的运营体系,并从中获取资源,实现产业经济、社会投资和城市就业等的可持续发展,据业界对实名制政府网上服务的统计,每完成 100 项全流程城市公共信息服务平台项目线上办理事项,需上门办理次数累计 63 次, 与传统办理方式相比,减少上门次数累计 118 次,减少上门次数比例为 65.2 ; 按实际办理 100 万笔业务量统计,减少上门办理次数累计 65.2 万次。按每次市民上门花费 4 元公交费、2 小时办事时间 及 政府行政人员 5 分钟办理时间算,节省市民办事成本累计 260.8 万元,节省市民时间累计 130.4 万小时、政府人员办理时间累计 5.4 万小时,,,,,,集约化建设的市民融合服务平台项目将最大限度利用既有城市信息化资源, 有效降低政府资金投入,促进提升既有信息资源的价值利用; 同时,为后续各类虚拟政府系统提供统一的基础平台, 有效形成新增建设投资的费用效能比。,谢谢,

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